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关于转发《阿勒泰地区2016年无中文标签、无中文说明书食品专项整治方案》的通知
来源: 作者: 发布时间:2016年08月19日 点击数:

关于转发《2016年阿勒泰地区无中文标签、无中文说明书食品专项整治方案》的通知

为了认真贯彻落实《食品安全法》,切实解决食品市场存在的突出问题,加强地区无中文标签、无中文说明书食品质量安全监管,严厉打击假冒无中文标签、无中文说明书食品等违法行为,经研究决定于自2016年7月25日至10月25日在全地区范围内开展为期三个月的无中文标签、无中文说书食品市场专项整治。现制定如下工作方案:

一、工作目标

围绕乳制品、食用油、面粉、饼干、酒类、饮料、糖果、保健食品等重点无中文标签、无中文说明书食品,坚持集中治理整顿与严格日常监管相结合、加强政府监管与落实企业主体责任相结合、执法监督与社会监督相结合,严厉打击走私、逃避监管、假冒无中文标签、无中文说明书进口食品等行为,依据《中华人民共和国食品安全法》第六十七条、六十八条、九十七条等规定,整顿辖区无中文标签、无中文说明书食品,特别是进口食品市场的规范有序,保障广大人民群众消费安全。通过此次专项整治行动,摸清进口食品经营者的底数和质量安全状况,进口食品境外出口商、代理商及国内收货人备案实现全覆盖,全地区进口食品经营主体得到全面清理,无中文标签、无中文说明书食品违法经营行为得到有效遏制,不合格进口食品及时发现并退市,无中文标签、无中文说明书食品购销渠道管控得到加强,防范和杜绝食品安全事故的能力得到有效提升。

二、工作任务

(一)加强市场巡查,督促进口食品经营者规范经营。通过日常巡查,进一步强化经营者法制意识和食品安全第一责任人意识。指导进口食品经营者办理许可证件及营业执照,做到证照齐全。要求经营者建立索票索证(海关完税证、进货发票、检验检疫证明、营业执照复印件等证明件)制度。对手续不齐全、证明件不一致的,要求商家现场整改,立即下架停止销售。对制售假标签、以非进口商品冒充进口商品欺诈消费者及进口的无中文标签、无中文说明书食品依法查处。进口商建立进销货台账,记录无中文标签、无中文说明书食品市场流向,确保无中文标签、无中文说明书进口食品可追溯。

(二)强化市场抽检,进一步完善问题食品可发现体系。科学编排抽检工作,对无中文标签、无中文说明书食品流通环节重点食品、重点品牌、重点领域实行常态关注,以无中文标签、无中文说明书乳制品、食用油、酒类、饮料、糖果、保健食品等为重点,强化食品抽检力度,注重检出率及检测结果的共享和应用。规范做好抽检后处理工作,依法处置不符合食品安全标准的进口食品,尤其是要加大对抽检不合格食品的退市销毁监管力度,严防不合格无中文标签、无中文说明书进口食品再次流入市场。

(三)强化联合执法,严厉查处违法行为。坚决依法取缔无证无照经营行为,加大案件查办力度,依法严厉打击未经检验检疫合格上市销售、进销货台账未建立或不健全、销售假冒伪劣或不明来源无中文标签、无中文说明书食品等违法行为。对重大案件实行领导包案、挂牌督办,查处一批大案要案。对涉嫌犯罪的,要坚决依法移送公安机关。

三、工作步骤

(一)宣传动员阶段(2016年7月至25月--2016年8月25日)

各县市局(分局)要以结合本地实际,制定切实可行的无中文标签、无中文说明书及进口食品的具体工作方案,召开动员会议,布置工作任务,对辖区无中文标签、无中文说明书食品经营单位进行全面排查摸底。

对辖区所有经营户登记造册,详细记录经营者经营的进口食品信息,要认真填写无中文标签、无中文说明书及进口食品巡查登记表,留下监督检查文书。对辖区经营户可进行有针对性的学法培训教育,讲明讲透销售无中文标签、无中文说明书食品的危害及承担的相应法律后果。3、通过广播、电视、报刊等多种形式,开展相关法律法规以及专项整治工作措施宣传活动。

4、与所有经营户签订食品安全承诺书,对销售无中文标签、无中文说明书的食品经营户开展自查自纠,规范其经营行为,从签订承诺书之日起,正在销售的无中文标签、无中文说明书的食品要逐步下架并填写下架通知书,之后不得再购进无中文标签、无中文说明书的食品。

(二)整改规范阶段(2016年8月至25月--2016年9月25日)

各县市局(分局)要在前期排摸的基础上,对从事无中文标签、无中文说明书的食品经营户进行集中规范和整改。

规范辖区食品经营户的销售行为,要求销售商严格按照《食品安全法》的规定,建立健全索证索票和进销货台账制度;对销售无中文标签、无中文说明书的食品经营户,依法下发责令改正通知书。(三)整治深化阶段(2016年9月至25月--2016年10月25日)

各县市局(分局)对整改阶段中存在的突出问题进行梳理,对掌握的违法行为进行集中查处。

1、各县市(分局)要在2016年10月25日前将辖区内流通市场上销售的无中文标签、无中文说明书及不合格进口食品全部下架退市,清出市场。

2、通过专项整治查办一批危害较大、有较大影响的案件,行政处罚和刑事打击相结合,对违法犯罪行为进行严厉惩处。

3、查清非法经营无中文标签、无中文说明书食品购销渠道和场所,做到追根溯源一查到底,形成震慑效应,净化进口食品的经营环境。

四、工作要求

(一)加强领导,周密部署。本次专项整治由食品流通监管科牵头,机关各科室配合。各县市局(分局)要从对人民群众负责的高度,把专项整治作为当前一项重点工作,加强组织领导,周密计划部署,明确职责分工,确保整治工作收到实效。

(二)密切协作,形成合力。要按照职责,抓好落实,强化行政执法与刑事司法衔接,加大案件线索通报移送力度,发挥刑事处罚震慑力。

(三)完善制度,注重长效。要把专项整治工作与日常监管相结合,积极规范进口食品经营者建立索票索证制度,进口商建立进销货台账,记录进口食品市场流向,确保进口食品可追溯,加强食品运输过程和仓储环节监管等长效机制。

(四)加强督查,狠抓落实。地区局将采取检查、抽查、暗访等多种形式对各单位开展专项整治情况进行督查。对工作不落实,成效不显现的进行通报批评。

(五)相互交流,推进工作。各单位在整治工作中要认真总结整治工作中的好经验、好做法,及时报送信息及总结。于2016年10月30日前上报专项整治情况总结及无中文标签、无中文说明书及不合格进口食品检查统计表。

                      布尔津县食品药品监督管理局

                              2016年8月19日

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