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2016年布尔津县1-9月经济运行分析
来源:本站原创 作者:马凤荣 发布时间:2016年11月21日 点击数:

2016年,全县紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,全面践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,着力做强“现代农业、清洁工业、全域旅游”三大支柱产业,不断探索、创新工作新思路。通过项目建设月活动的推进,不断优化投资结构,健全完善企业服务工作机制,助推企业发展,促使全县经济健康发展。

一、1-9月经济运行预测

(一)经济运行基本情况

从总体来看:1-9月份,完成生产总值168124万元,较上年增加7206万元,同比增长5%,完成全年任务的72.8%;其中:第一产业完成增加值25202万元,同比增长6.2%;第二产业完成增加值63098万元,同比下降3.7%;第三产业完成增加值79824万元,同比增长13.2%,三次产业结构比为:15:38:47。

(二)农村经济生产快速发展

1-9月,全县完成农林牧渔业总产值50536万元,同比增长9.31%。实现农林牧渔完成增加值26617万元,同比增长5.99%。

(三)规模工业经济下滑明显

1-9月,较上年同期比,新增一家规模以上工业企业(津城热力)退库一家(水电公司)。全县14家规模以上企业完成工业总产值49723万元,同比下降10%,实现工业增加值24692万元,同比下降14.2%。

(四)固定资产投资继续回落

1-9月完成固定资产投资279960万元,同比下降27.8%,较上月下降15.16个百分点。

(五)社会消费品市场活跃

1-9月,旅游市场的进一步繁荣,社会消费品市场呈现稳步增长,完成社会消费品零售总额124108万元,同比增长16%。

(六)旅游经济高位增长态势

随着布尔津旅游市场综合管理水平的不断提高,旅游形式的多样化及布尔津县旅游服务标准化、规范化逐步形成,为推动布尔津旅游行业快速健康发展打下了坚实的基础,1-9月,全县完成接待游客219.57万人次,同比增长30.47%,实现旅游综合收入17.14亿元,同比增长31.22%。

(七)财政收支趋向好转

1-9月,公共预算收入完成20808万元,同比增长2%;公共预算支出预计完成110340亿元,同比增长11.2%。

(八)银行存贷呈现双增

9月末,全金融机构各项存款月末余额314030万元,比年初增加59187万元,其中:住户存款150727万元,比年初增加13910万元;各项贷款月末余额224577万元,比年初增加13080万元,其中:短期贷款44999万元,比年初增加20845元。

二、增减原因分析

一产方面:农作物总播种面积为44.6万亩,同比增长1.1%;产业结构继续调整,粮食作物播种面积为10.74万亩,同期下降21.2%,油料作物播种面积16.48万亩,同比增长21.9%,籽葫芦1.49万亩,同比增长776%,预计实现粮食作物产量为63811吨,同比下降12.3%,经济作物48790吨,同比增长81.5%,饲草作物289597吨,同比增长4.6%;水产品230吨,同比增长6.98%,林产品300吨,种植结构优化带动GDP增长0.4个百分点;旅游带动,各类畜产品需求量增大,累计出栏数15.73万头,同比增长1.16%,其中:大畜出栏数为2.47万头,比同比增长2.92%;羊出栏数为12.61万头,同比增长2.52%,畜牧出栏增加带动GDP增长0.2个百分点。

二产方面:因风电企业输送受限,普遍存在弃风严重的问题,全县电力企业限电严重,电力企业的设备利用率较低,全县发电企业产值两升八降,全县累计发电量92508万千瓦时,同比下降7.96%;各行业增加值率同比下降,影响规模以上工业增加值减少2500万元左右,导致GDP减少1.6个百分点。

投资基数大,持续增长没有大项目支持,今年受电力外输渠道影响,自治区未给阿勒泰风电配额,我县今年计划实施的风电项目未能实施,乔巴特水利枢纽工程可研上报国家现未批复,致年初预计项目未能如期开工,减少投资17.32亿元。

三产方面:依托喀纳斯景区的发展,旅游业已成为我县县域经济的支柱产业。受旅游业发展的带动,第三产业增速较快,重点带动批发零售业增长2个百分点、住宿餐饮业7.6个百分点、交通运输业1.5个百分点,拉动GDP增长1.7个百分点。

三、存在的问题

农业:一是受传统观念和地域的影响,农业产业结构仍比较单一,优质产品少,效益不高,农产品加工环节薄弱,出售初级产品的现象普遍,产业链短,附加值低。二是农副产品销售渠道受限,削弱了生产经营者的积极性。

工业:全县电力企业受输送的限制及发电设备老化的影响,全县10家规上电力生产企业,产值同比两升八降,规模以下企业库中29家,开工生产企业只有12家,其中两家风电企业,其余企业生产情况整体不容乐观。

固定资产投资:“十二五”期间,我县投资受清洁能源项目的拉动,年均增长27%。目前,受外送和自行消纳的影响,清洁能源项目发展受限,后期重大项目未能及时弥补。

四、几点建议

农业:加强与农副产品加工企业沟通,拓宽销售渠道,保障种植户资金回笼,提高生产经营者的积极性,促使农牧民增收。

工业:加快电网体系建设,争取建设准北至阿勒泰750千伏输变电工程,尽快将750千伏主电网延伸至阿勒泰地区,形成网架健全、安全、可靠、运行灵活的统一电网,采取“一企一策”跟踪服务政策,积极培育产值在1500—1800万元的企业,争取培育的企业加快发展,尽快上规。

固定资产投资:加大招商引资的力度,优化招商软环境,力争一些大企业、大集团到布尔津县投资落户,重点储备重大项目,弥补“十二五”期间清洁能源企业带来的后期投资不足的空缺。

五、下一步工作重点

(一)做好跟踪服务,力争形成新的增长点。一要加大对规模以下工业企业的摸底和监查,让企业根据实际经营情况如实上报经营收入,争取新增2家上规模企业;二要加强与税务、财政、商经信委、金融、市场监管等部门的沟通协作,明确各部门职责,及时提供力所能及的帮助和服务,确保服务业数据真实可信。积极鼓励规模较大的服务业分支机构、个体工商户注册为企业,力争形成1-2家限上批发零售、住宿餐饮企业。

(二)探索建立信息共享和数据会商制度。积极探索部门信息共享机制建设,完善部门数据交换制度,逐步实现各部门数据共享和应用,提升政府统计的整体效率。各部门按季通报、预测分析分管行业发展情况、指标数据变化情况、原因、趋势。

(三)抓好法制建设,不断提高数据质量。加强《统计法》的宣传,将执法工作贯穿于定期报表、年报工作,采用与部门单位捆绑式协作执法,严把数据质量关,确保各项考核评价数据的真实、准确。

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