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关于印发《布尔津县2017年棚户区改造实施方案》的通知
来源: 作者: 发布时间:2017年11月22日 点击数:

   关于印发《布尔津县2017年棚户区改造实施方案》的通知

 

各乡(镇)党委、政府,各有关部门(单位):

《布尔津县2017年棚户区改造实施方案》已经县棚户区改造领导小组同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

 

              布尔津县棚户区改造领导小组办公室

  2017年3月25

 

 

 

布尔津县2017年棚户区改造实施方案

 

为加快推进城市棚户区改造工作,切实改善棚户区居民居住条件,完善服务功能,保障棚户区居民切实利益,结合我县棚户区改造实际,特制定本方案。

一、指导思想

根据国务院《关于加快棚户区改造工作的意见》(国发〔2013〕25号),《关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》(国发〔2015〕37号)、《国有土地上房屋征收与补偿条例》及《新疆维吾尔自治区实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉办法》(第187号)等文件精神,以改善民生、促进经济与社会协调发展为目的,着力改善棚户区居民特别是低收入家庭的居住条件,促进民生保障和城市人居环境改善,着力打造休闲宜居宜业城市。

二、基本原则

遵循决策民主、程序正当、补偿公平、信息公开原则,维护公共利益,保障被征收人的合法权益。

三、工作目标

2017年全县棚户区改造任务900户,年内完成既定目标。

四、政策支持

(一)资金筹措。城市棚户区改造建设采取市场化运作、政府支持方式,多渠道筹措资金。积极争取中央、自治区专项补助资金;棚户区改造政策性银行贷款资金;鼓励和引导社会资本通过直接投资、间接投资、PPP融资等多种方式参与投资和运营棚户区改造项目;鼓励符合条件的政府融资平台及棚户区改造项目企业,发行企业债券专项用于棚户区改造项目。

(二)税收优惠。按照《关于城市和国有工矿棚户区改造项目有关税收优惠政策的通知》(财税〔2010〕42号)、《关于企业参与政府统一组织的棚户区改造支出企业所得税税前扣除政策有关问题的通知》(财税〔2012〕12号)、《财税部国家税务总局关于棚户区改造有关税收政策的通知》(财税〔2013〕101号)、《关于加快棚户区改造工作的意见》(国发〔2013〕25号)及《新疆维吾尔自治区实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉办法》(第187号)等文件精神,结合我县实际情况,严格落实税收优惠政策,减免棚户区改造项目涉及的城镇土地使用税、印花税、土地增值税、契税、个人所得税等相关费用。

(三)征收安置政策。凡批准的棚户区改造项目,在改造范围内,由县公安、住建、工商、税务、国土、卫生、食药、规划、不动产、房产等部门停止办理户籍管理和相关行政审批等手续;城市棚户区房屋征收补偿安置实施纯货币补偿和购买安置房屋相结合方式,鼓励以货币补偿方式安置。

五、责任片区

按照“县领导牵头,相关单位配合,镇政府及各社区参与”的原则成立9个征收工作组,开展棚户区改造工作。

1.迎宾路以南(“大三角”)片区。位于迎宾路以南,双湖路以西,五彩滩路以北,共149户。完成时限:南区4月30日之前完成,北区8月31日之前完成。

责任领导:加那尔别克•赛特尔汗(县人大常委会主任)

组长:卢俊霞(县征收办干部)

成员:阿尔新.別金汉(县征收办干部)、迪娜.阿汉(县征收办干部)、满新梅(社区干部)、夏力哈尔.吐斯甫汉(社区干部)。

  1. 老外贸片区。位于苗圃以东,河滨路以南,俄罗斯步行街以西,额河河堤以北,共204户。完成时限:5月31日之前完成。

责任领导:沈持英(县政协党组书记)

组长:刘晓明(县征收办干部)

成员:托列吾.努尔塔扎(县征收办干部)、姜英琴(社区党总支书记、主任)。

  1. 老水泥厂片区。位于美丽峰路以东,迎宾路以南,尾水渠以西,千湖路以北,共79户。完成时限:4月30日之前完成。

责任领导:孙献灵(县人大常委会副主任)

组长:王体翔(县征收办干部)

成员:叶贤(社区党支部书记)、张玉月(社区干部)。

    4.217国道以西尾水渠以东片区。位于尾水渠以东,老电站以南,共34户。完成时限:5月31日之前完成。

责任领导:韩伟(副县长)

组长:刘世红(县发改委党组书记)

成员:张伟(县征收办干部)、党永超(县征收办干部)、刘慧丽(县征收办干部)、叶贤(社区党支部书记)、赛力克·吐开什(社区干部)。

    5.热力公司以南片区。位于美丽峰路以东,津城热力公司以南,尾水渠以西,五彩滩路以北,共100户。完成时限:8月31日之前完成。

责任领导:孙献灵(县人大常委会副主任)

组长:塔布斯·乌拉孜(县征收办干部)

成员:叶贤(社区党支部书记)、张玉月(社区干部)。

6.卧龙湾路以南片区(含县幼儿园扩建)。位于青少年活动中心以东,卧龙湾路以南,尾水渠以西,额河河堤以北,共167户。完成时限:县幼儿园扩建3月30日之前完成,剩余10月30日之前完成。

责任领导:尹新鲁(县委常委)

组长:王立君(县征收办干部)

成员:张志健(县征收办干部)、张玉月(社区干部)、赛力克·吐开什(社区干部)。

  1. 山区林场片区。位于美丽峰路以东,五彩滩路以南,尾水渠以西,神湖路以北,共97户。完成时限:10月30日之前完成。

责任领导:玛依拉·巴彦(县政协副主席)

组长:刘晓明(县征收办干部)

成员:塔布斯·乌拉孜(县征收办干部)、叶贤(社区党支部书记)、潘丽芝(社区干部)、董莹莹(社区干部)。

8.电力公司以南片区82(含老磅房片区11户完成时限:10月30日之前完成。

责任领导:李建生(人大常委会党组书记)

组长:王体翔(县征收办干部)

成员:阿尔新·别金汉(县征收办干部)、叶贤(社区党支部书记)、沙依拉·黑扎多拉(社区干部)。

  1. 老地税局以北11户、鑫津园小区续建项目18户、银泰大酒店片区12户、老草原站片区14户、县政府以南4户、卧龙湾路延伸6户等零星片区。完成时限:4月至10月30日之前完成。

责任领导:巴合提•阿布林马真(县政协主席)

组长:张志健(县征收办干部)

成员:卢俊霞(县征收办干部)、阿尔新·别金汉(县征收办干部)、托列吾·努尔塔扎(县征收办干部)、塔布斯·乌拉孜(县征收办干部)及各征收片区所在社区书记、社区干部、

七、工作要求

(一)提高思想认识。棚户区改造既是重大民生工程,也是重大发展工程,各相关单位、布尔津镇和各社区要选派素质高、能力强的干部充实征收队伍,全力推进棚户区改造工作,切实改善群众居住和生活条件,促进社会和谐稳定。

(二)强化监督检查。棚户区改造工作领导小组将定期、不定期召开工作调度会议,听取各单位的工作推进情况;监督部门要定期对棚户区改造工作进行全面督促检查;严格按规定用途使用各类棚户区改造专项资金,严禁挤占、挪用。

)搞好政务服务。县有关部门要建立绿色审批通道,缩短审批时限,加快棚户区改造项目开发建设、资金拨付等各项手续办理,帮助项目实施单位、开发企业协调解决具体问题。

)加大舆论引导。充分发挥媒体的宣传作用,及时公布棚户区改造实施方案、补偿方案等信息,采取形式多样的宣传方式,大力宣传棚户区改造的重大意义、优惠政策和实施办法,特别是突出宣传好各项惠民政策,使棚户区居民家喻户晓;加大法制宣传力度,增强群众的法制观念,争取广大群众的理解和支持,切实维护社会稳定。

(五)强化责任落实。严格实行目标责任制管理,对在征收工作不履行职责,或有玩忽职守、收受贿赂、滥用职权、徇私舞弊行为的,责令改正,通报评批,对表现优秀的干部,向组织部门推荐优先提拔。各职能部门要明确责任,尽职尽责,相互配合,切实采取有效措施,全力推进棚户区改造工作。

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