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关于印发《布尔津县特殊困难群众殡葬救助实施办法》的通知
来源: 作者: 发布时间:2013年05月30日 点击数:

布政办发〔2013〕52号

各乡(镇)人民政府,政府有关部门,县直有关单位:

《布尔津县特殊困难群众殡葬救助实施办法》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

布尔津县人民政府办公室

2013年1月1日

布尔津县特殊困难群众殡葬救助实施办法

(2013年5月30日)

为贯彻落实科学发展观,切实改善民生,根据《关于建立健全城乡社会救助体系的意见》(新政办发〔2006〕86号)、《民政部关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》(民发〔2009〕170号)、《新疆维吾尔自治区党委 自治区人民政府关于加强和创新社会管理的实施意见》(新党发〔2012〕3号)以及自治区民政厅 自治区财政厅《关于对特殊困难群众殡葬救助的通知》(新民发〔2012〕179号),为切实做好特殊困难群众殡葬救助工作,现结合实际,特制定本实施办法如下:

一、救助方针

殡葬救助是城乡社会救助体系的重要组成部分,殡葬救助工作坚持家庭自救为主,政府和社会给予适当救助的工作方针,进一步深化殡葬改革,切实减轻困难群众负担,推进殡葬基本服务均等化,促进社会主义精神文明建设与和谐社会建设。

二、救助对象

(一)城市低保对象中的亡故人员;

(二)农村低保对象中的亡故人员;

(三)农村五保对象中的亡故人员;

(四)城市“三无”对象中的亡故人员;

(五)无名尸体。

对以上救助对象,死亡后在公墓以外地方埋葬的、属于火葬区应当火化但进行遗体土葬的,不予救助。

三、救助标准

(一)城市低保对象亡故后,一次性发给殡葬救助资金600元,由县财政承担。

(二)农村低保对象亡故后,一次性发给殡葬救助资金400元,由县财政承担。

(三)对无名尸体,亡故的农村“五保”对象、城市“三无”对象的基本殡葬服务费用全部减免,所产生的基本殡葬服务费用由县财政承担。

基本殡葬服务费用具体为:(非穆斯林)遗体接运、遗体冷藏、火化、骨灰寄存费;(穆斯林)遗体接运、洗礼、墓穴挖坑(墓穴占地)、墓穴维护费。

四、资金管理

殡葬管理救助资金按照专款专用的原则,由县民政局每年按当地实际统计死亡人数向县财政局申报审核拨付。

五、救助方法

救助对象亡故后,其家庭成员或承担监护义务的单位、社区、村委会向当地民政部门或者殡葬管理部门提供以下材料:

1.医院或者居委会、村委会出具的死亡证明;

2.死亡救助对象的户口本、身份证;

3.死亡救助对象的城乡居(村)民最低生活保障证等合法有效证件;

4.公墓单位出具的安葬证明和殡仪馆出具的遗体火化证明。

民政部门或者殡葬管理部门审核以上证明材料后,按救助标准发给殡葬救助金,救助完成后,将以上材料复印件形成救助档案保存。

六、实施时间

实施殡葬救助时间自2013年1月1日开始执行。

七、工作要求

(一)提高认识,加强领导。建立殡葬救助制度是县委、政府全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,进一步改善和保障民生的重要举措。各乡(镇)、各有关部门(单位)要从贯彻落实自治区第八次党代会,构建社会主义和谐新疆的高度,充分认识建立殡葬救助制度在社会救助体系中的重要作用,切实加强组织领导,摆上重要议事日程,纳入社会救助体系总体建设规划,列入民生工程考核内容。

(二)完善制度,规范管理。各乡(镇)、各有关部门(单位)要结合实际,进一步完善殡葬救助制度,按照公开、公平、公正的原则,建立殡葬救助的申请、审核、审批及发放规程,确保殡葬救助工作程序严格规范,有较强的操作性,又要尽可能避免繁重复杂,符合社会救助工作的特点。要做好困难群众殡葬救助档案管理工作,强化居民群众的参与和监督,确保殡葬救助政策公开、程序规范,结果透明。

(三)明确职责,强化举措。县财政局要根据县民政局提供的救助人数,按照救助标准,保证救助资金足额及时划拨到位。县民政局要加强对殡葬救助资金的使用管理,确保经费专款专用,防止挪用、侵占和截留。要严格审核救助对象和票据,防止出现假报、多报现象。城乡低保对象违反殡葬法规办理丧事的,尤其是出现乱埋乱葬的,不得享受相关殡葬救助政策。殡葬服务机构要加强内部管理,认真做好各项服务和宣传工作,在显著位置张贴殡葬相关政策,确保各项政策措施落到处。

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