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布尔津县人民政府办公室关于转发布尔津县价格调节基金使用管理办法(试行)的通知
来源: 作者: 发布时间:2013年04月10日 点击数:

布政办发〔2013〕30号

各乡(镇)人民政府,政府各有关部门,县直各有关单位:

县发改委制定的《布尔津县价格调节基金使用管理办法(试行)》,已经县人民政府研究同意,现转发你们,请认真遵照执行。

特此通知

布尔津县人民政府办公室

2013年4月11日

布尔津县价格调节基金使用管理办法(试 行)

县发改委

(2013年4月1日)

第一章 总 则

第一条 为规范价格调节基金的使用和管理,充分运用经济手段调控市场,保持市场价格水平的基本稳定,根据《中华人民共和国价格法》、《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》(国发〔2010〕40号)、《关于转发自治区发展改革委、财政厅<自治区价格调节基金使用管理暂行办法>的通知》(新政办发〔2012〕5号)等有关文件,结合我县实际,制定本办法。

第二条 本办法所称价格调节基金是指政府为调控价格、稳定市场,依法设立的用于调控生活必需品等重要商品价格的专项资金。

第三条 成立布尔津县价格调节基金使用管理工作领导小组,组成人员如下:

组 长:邓世洪(县委副书记、常务副县长)

副组长:吴建军(副县长)

成 员:杨海涛(县纪检委副书记、县监察局局长)

李晓春(县发改委主任)

刘克川(县财政局局长)

吴本友(县商经委主任)

俞光普(县住建局局长)

王作虎(县交通运输局局长)

朱文祥(县工商局局长)

王鸿臣(县农业局局长)

卓力达斯汗·热斯汗(县畜牧兽医局局长)

张信阳(县质量技术监督局局长)

张爱社(县食品药品监督管理局局长)

万延安(县审计局局长)

哈尔肯·哈依达尔别克(县民政局局长)

穆向宏(价格监督局局长)

樊庆元(窝依莫克乡党委书记)

向俊伟(冲乎尔镇党委书记)

徐光华(杜来提乡党委书记)

赵 路(阔斯特克乡党委书记)

严新军(也格孜托别乡党委书记)

陈丽湘(布尔津镇党委书记)

县发改委负责价格调节基金的计划安排和监督管理;县财政局负责价格调节基金的筹集和管理;县商经委负责生活必需品的储备和流通方案的编制和组织实施;县农业局负责果蔬生产的计划安排、组织实施和农产品的质量安全;县畜牧兽医局负责肉类生产的计划安排、组织实施和畜产品市场的监督管理;县质量技术监督局负责产品质量安全监督及生产标准的制定;县食品药品监督管理局负责对食品、药品的安全管理工作;县住建局负责蔬菜、肉类储备、流通设施的规划选址和市场管理工作;县交通运输局负责货物运输市场等行业的管理,必要时协调储备物资的运输车辆;县监察局、审计局负责对价格调节基金的使用、管理情况进行监督检查和审计。各乡(镇)做好本辖区内肉类、蔬菜的生产和供应工作;其他部门在各自职责范围内做好价格调节基金的相关工作。领导小组下设办公室在发改委,办公室主任由发改委主任担任,办公室经费由县财政预算安排,统筹使用。

第二章 资金来源和使用范围

第四条 价格调节基金纳入县财政预算管理,额度由县发改委、财政局根据上一年度价格形势确定。坚持“量入为出、专款专用、专户管理”的原则,年终结余、结转下年使用。

第五条 价格调节基金使用范围。

(一)对因执行国务院、自治区人民政府依法采取价格干预措施、紧急措施等价格政策而受到经济损失的基本生活必需品(依据上级文件规定,另行制定商品目录)的生产者、经营者给予适当补偿;

(二)为平抑基本生活必需品价格的异常波动,可给予生产者、经营者适当的价格补贴、贷款贴息等;

(三)对因遭受自然灾害、重大疫情等不可抗力因素影响的基本生活必需品的生产者、经营者,给予临时补贴或贴息;

(四)为调控价格、稳定市场,对基本生活必需品等重要商品的储备和生产基地建设,给予补贴、补助或者贷款贴息。其中,价格调节基金用于支持蔬菜生产流通的比例原则上不应低于基金总额的30%。

第三章 使用与管理

第六条 价格调节基金使用程序。

(一)价格调节基金的使用主要为补贴、补助和贴息,由县发改委、财政局等相关部门制定方案,经县价格调节基金使用管理工作领导小组审议通过,报县政府批准后实施。

(二)需使用价格调节基金的单位,统一填写《布尔津县价格调节基金使用申请表》,并连同相关证明材料,报县价格调节基金使用管理工作领导小组审议。

第七条 发改委与享受价格调节基金补贴、补助和贴息的经营者或生产者的行业主管部门签订价格调节基金使用协议书,明确各自权利义务和保障措施,包括价格调节基金使用者规范财务帐目、执行用款计划、在市场价格波动时执行平抑物价相关措施等内容。相关行业主管部门负责价格调节基金的使用方案和组织实施。

第八条 项目单位、经营者应严格按照批准的用途、时间、范围等使用价格调节基金,实行明码标价、专款专用、据实核算并定期向发改委、财政局如实报告使用情况,发改委、财政局应及时向社会公告。

第四章 监督及法律责任

第九条 监察、审计部门要对价格调节基金的使用、管理情况进行监督审计。

第十条 价格调节基金使用单位和享受补贴、补助和贴息的经营者以欺骗等不正当手段套取价格调节基金、不按照批准用途使用价格调节基金的,由县发改委会同县财政、监察、审计部门终止拨款,追回已拨付的资金,并依据《中华人民共和国价格法》(中华人民共和国主席令第92号)及相关规定进行处罚,三年内取消其申请使用价格调节基金的资格,情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十一条 有关部门有下列情形之一的,由上级行政机关责令限期改正,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法追究行政责任,构成犯罪的,将依法追究刑事责任。

(一)违反规定改变价格调节基金用途或者有其他违规使用价格调节基金行为的;

(二)截留、挪用、侵占价格调节基金的。

第十二条 因有关部门的工作人员玩忽职守、徇私舞弊或滥用职权导致价格调节基金流失的,将依法追究相关人员行政责任;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第十三条 本办法由县发改委、财政局负责解释,并报地区发展改革委、财政局和自治区发展改革委、财政厅备案。

第十四条 本办法自2013年4 月 1 日起执行。

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