布尔津县声环境功能区划分方案
为贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，落实《声环境质量标准》（GB3096-2008），改善和提高城市环境质量，维护居民生活、学习和工作场所的安静，按照《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）和生态环境部、自治区生态环境厅有关要求，结合我县实际，对县城规划区声环境功能区进行划分，制定本方案。
一、适用范围
本次区划范围为布尔津县县城规划区，包括老城区、城东新区、城南产业聚集片区、航空小镇片区和火车站片区，总面积14.96km2。
二、基本原则
本区划以有效地控制噪声污染的程度与范围，有利于提高声环境质量为宗旨。本区划遵循以下基本原则：
（1）区划应以城市规划为指导，按区域规划用地的主导功能、用地现状确定。应覆盖整个城市规划区面积。
（2）区划应便于城市环境噪声管理和促进噪声治理。
（3）单块的声环境功能区面积，原则上不小于0.5平方公里。山区等地形特殊的城市，可根据城市的地形特征确定适宜的区域面积。
（4）调整声环境功能区类别需进行充分的说明。严格控制4类声环境功能区范围。
（5）根据城市规模和用地变化情况，声环境功能区划可适时调整，原则上不超过5年调整一次。
三、区划依据
（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015-01-01）；
（2）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2018-12-29）；
（3）《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）；
（4）《声环境质量标准》（GB3096-2008）；
（5）《布尔津县城市总体规划（2017-2035）》。
四、声环境区划及其分类
根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）的规定，声环境功能区按区域的使用功能特点和环境质量要求，分为五类声环境功能区，包括0类、1类、2类、3类、4类，其中：
0类声环境功能区：指康复疗养区等特别需要安静的区域。
1类声环境功能区：指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。
2类声环境功能区：指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。
3类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。
4类声环境功能区：指交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括4a类和4b类两种类型。4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通（地面段）、内河航道两侧区域；4b类为铁路干线两侧区域。
五、声环境质量标准限值
根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）的规定，0类、1类、2类、3类、4类声功能区环境噪声限值见下表1。
表1 声环境质量标准限值 单位：dB(A)
|
声环境功能区类别 |
昼间 |
夜间 |
|
|
0类 |
50 |
40 |
|
|
1类 |
55 |
45 |
|
|
2类 |
60 |
50 |
|
|
3类 |
65 |
55 |
|
|
4类 |
4a类 |
70 |
55 |
|
4b类 |
70 |
60 |
|
六、声环境功能区划方案
布尔津县县城规划建设用地包括老城区、城东新区、城南产业聚集片区、航空小镇片区和火车站片区。县城规划区以外的其他区域主要以乡村、农田、荒漠和预留发展用地为主，按照GB3096要求不划分声环境功能区，按照其他区域执行标准确定声环境功能。因此本次声环境功能区划范围为县城规划区范围。
依据《布尔津县城市总体规划》（2017-2035）、《声环境质量标准》（GB3096-2008）及《声环境功能区划分技术规范（GB/T15190-2014）》，本次布尔津县声环境功能区初步划分为4类功能区。其中1类声环境功能区4个，总面积5.66平方公里，占县城总面积的37.84%；2类声环境功能区3个，总面积5.6平方公里，占县城总面积的37.43%；3类声环境功能区1个，总面积3.7平方公里，占县城总面积的24.73%；4a类声环境功能区包括县城内主干道、次干道，总长43444.59m。
本区划没有划定0类、4b类声环境功能区。
具体见下表2。
|
功能区类型 |
功能 |
片区编号 |
边界范围 |
代表位置 |
面积 (km2) |
总面积 (km2) |
百分比 （%） |
|
1类区 |
居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主区域 |
101 |
滨河大道——布尔津河——额尔齐斯河 |
城西绿地 |
0.94 |
5.66 |
37.84 |
|
102 |
友谊峰路——白桦林路——喀纳斯路——五彩滩路——双湖北路——滨河大道——千湖路 |
切克台片区 |
0.55 |
||||
|
103 |
阳光路——东区南规划边界——七彩河路——神湖路——贾登峪路——五彩滩路——千湖路——美丽峰路——迎宾路——额河路 |
城东新区 |
3.46 |
||||
|
104 |
航空小镇片区规划用地除4类区的部分 |
航空小镇规划区 |
0.71 |
||||
|
2类区 |
商业金融、集市贸易为主，或居住、商业、工业混杂区域 |
201 |
滨河大道——迎宾路——美丽峰路——七彩河路——额尔齐斯河围成的区域内除1类区、4类区的部分 |
老城区 |
4.54 |
5.6 |
37.43 |
|
202 |
额河南岸片区规划的全部用地范围 |
额河南岸规划区 |
0.46 |
||||
|
203 |
火车站片区规划用地除4类区的部分 |
火车站片区 |
0.6 |
||||
|
3类区 |
以工业生产、仓储物流为主要功能的区域 |
301 |
城南产业聚集区规划用地除4类区的部分 |
城南产业聚集片区 |
3.7 |
3.7 |
24.73 |
|
4类区 |
4a类区 |
主干道：滨河大道、神湖路、喀纳斯路、迎宾路、千湖路、G217（额河路）、白沙山路、阳光路、横四路、纵三路、纬二路，总长22778.82m。 次干道：月亮湾路、友谊峰路、美丽峰路、贾登峪路、海流滩路、卧龙湾路、五彩滩路、禾木路、纵一路、纵四路、横一路、横六路、经一路、经五路、纬一路、纬三路，总长20665.77m。 范围确定：城市主干路相邻区域为1类声环境功能区，距离为50m；相邻区域为2类声环境功能区，距离为35m；相邻区域为3类声环境功能区，距离为20m；城市次干路相邻区域为1类声环境功能区，距离为45m；相邻区域为2类声环境功能区，距离为30m；相邻区域为3类声环境功能区，距离为15m。当临街建筑高于三层楼房以上（含三层）时，将临街建筑面向交通干线一侧至交通干线边界线的区域定为4a类声环境功能区。 |
/ |
/ |
|||
|
合计 |
14.96 |
100 |
|||||
七、其他区域执行标准
除以上详细划分的声环境功能区外，布尔津县其他区域（乡村、机场、特殊区域等）执行以下准则：
（1）县城以外的规划区
根据规划，布尔津县县城以外的规划区以乡村、荒漠、农田为主，按以下要求确定乡村区域适用的声环境质量要求：
①位于乡村的康复疗养区执行0类声环境功能区要求；
②村庄原则上执行1类声环境功能区要求，工业活动较多的村庄以及有交通干线经过的村庄（执行4类声环境功能区要求以外的地区）可局部或全部执行2类声环境功能区要求；
③集镇执行2类声环境功能区要求；
④独立于村庄、集镇之外的工业、仓储集中区执行3类声环境功能区要求；
⑤位于交通干线两侧一定距离内的噪声敏感建筑物执行4类声环境功能区要求。
（2）飞机场周边噪声控制按照《机场周围飞机噪声环境标准》（GB 9660-88）中的要求进行管理。
（3）特殊用地指军事设施、涉外、宗教、监教、墓地等其它有特殊用途的用地。其声环境功能区划分按照实际建设项目情况进行。
八、区划图及说明
布尔津县声环境功能区划分图，如下图1所示。其中浅绿色区域为1类声环境功能区，浅蓝色区域为2类声环境功能区，褐色区域为3类声环境功能区，交通干线两侧相应距离区域内为4a类声环境功能区。
图1 布尔津县声功能区划分图
九、其他
本方案未尽事宜，参照有关法律、法规和规章的相关条款执行。